13ย janvierย 2026
Le Comitรฉ de Pilotage Stratรฉgique du ๐๐ซ๐จ๐ ๐ซ๐๐ฆ๐ฆ๐ ๐'๐๐ฉ๐ฉ๐ฎ๐ข ๐๐ฎ๐ฑ ๐๐จ๐ฆ๐ฆ๐ฎ๐ง๐๐ฌ ๐๐ญ ๐๐ ๐ ๐ฅ๐จ๐ฆ๐ฬ๐ซ๐๐ญ๐ข๐จ๐ง๐ฌ ๐๐ฎ ๐๐ฬ๐ง๐ฬ๐ ๐๐ฅ (PACASEN) a fait le bilan de cinq annรฉes de mise en ลuvre marquรฉes par des rรฉsultats remarquables. Avec 1393 projets rรฉalisรฉs, le programme s'affirme comme un levier majeur du dรฉveloppement territorial.
Le Comitรฉ de Pilotage Stratรฉgique (CPS) du Programme d'Appui aux Communes et Agglomรฉrations du Sรฉnรฉgal (PACASEN) s'est rรฉuni ce lundi 12 janvier 2026 ร Dakar, sous la prรฉsidence du Secrรฉtaire Gรฉnรฉral du Ministรจre de lโurbanisme, des collectivitรฉs territoriales et amรฉnagement des Territoires, ๐๐๐ฉ๐ ๐๐ฅ๐ข๐จ๐ฎ๐ง๐ ๐๐ข๐จ๐ฎ๐, en prรฉsence du Directeur gรฉnรฉral de l'Agence de Dรฉveloppement Municipal - ADM Sรฉnรฉgal Dr Mamouth Diop et des reprรฉsentants des structures parties prenantes du PACASEN.
Cette rencontre a permis d'examiner les rรฉsultats remarquables enregistrรฉs depuis novembre 2018 et de valider les orientations stratรฉgiques pour la poursuite du programme, soutenu par la Banque mondiale et lโAFD - Agence Franรงaise de Dรฉveloppement.
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Le Programme d'Appui aux Communes et Agglomรฉrations du Sรฉnรฉgal (PACASEN) poursuit sa dynamique de renforcement des collectivitรฉs territoriales. Cette 7รจme session du comitรฉ de pilotage du PACASEN s'inscrit en droite ligne de cette tradition bien รฉtablie de revue annuelle dudit programme qui a fini de donner satisfaction aux collectivitรฉs territoriales parties prenantes et aux populations bรฉnรฉficiaires des investissements rรฉalisรฉs.
Selon le Directeur gรฉnรฉral de l'ADM, le PACASEN, bรฉnรฉficiant d'un financement additionnel de ๐๐๐,๐ ๐ฆ๐ข๐ฅ๐ฅ๐ข๐จ๐ง๐ฌ ๐'๐๐ฎ๐ซ๐จ๐ฌ approuvรฉ en juin 2024, a permis des avancรฉes majeures dans la gouvernance locale.
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Il s'agit notamment de l'inscription systรฉmatique des dotations dans la Loi de Finances avec un versement garanti avant le 31 mars, garantissant ainsi une meilleure planification budgรฉtaire pour les collectivitรฉs territoriales.
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La mise en place d'un mรฉcanisme d'รฉvaluation des performances des 124 collectivitรฉs pilotes a permis une progression continue annรฉe aprรจs annรฉe, encourageant ainsi l'excellence dans la gestion locale.
De mรชme, l'opรฉrationnalisation du systรจme GFILOC dans 123 collectivitรฉs et la mise en place du E-Portail des collectivitรฉs territoriales marquent une avancรฉe significative dans la modernisation de la gestion territoriale.
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Sur le plan financier, ๐๐ซ ๐๐๐ก๐ฆ๐จ๐ฎ๐ญ๐ก ๐๐ข๐จ๐ฉ a soulignรฉ les avancรฉes majeures du programme. La rรฉnovation du Fonds d'รฉquipement des collectivitรฉs territoriales (FECT) et la rรฉforme de la Patente en CELVL et CELVA garantissent dรฉsormais un minimum de ๐๐ ๐ฆ๐ข๐ฅ๐ฅ๐ข๐จ๐ง๐ฌ ๐ ๐๐ ๐ ร chacune des 601 collectivitรฉs territoriales.
L'installation de ๐๐๐ ๐๐จ๐ฆ๐ฆ๐ข๐ฌ๐ฌ๐ข๐จ๐ง๐ฌ ๐๐ ๐๐ข๐ฌ๐๐๐ฅ๐ข๐ญ๐ฬ ๐ฅ๐จ๐๐๐ฅ๐ (CFL) a contribuรฉ ร l'augmentation significative des recettes propres des collectivitรฉs. Par ailleurs, la restructuration en cours du Fonds de dotation de la dรฉcentralisation (FDD) devrait renforcer davantage les capacitรฉs d'intervention des territoires.
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Depuis son dรฉmarrage, le PACASEN a permis la rรฉalisation de ๐๐๐๐ ๐ฉ๐ซ๐จ๐ฃ๐๐ญ๐ฌ ๐ฉ๐ซ๐ข๐จ๐ซ๐ข๐ญ๐๐ข๐ซ๐๐ฌ dans les secteurs stratรฉgiques tels que l'รฉducation, l'assainissement, la santรฉ, le transport, le cadre de vie et le secteur marchand. Ces investissements reprรฉsentent un montant total de ๐ฉ๐ฅ๐ฎ๐ฌ ๐๐ ๐๐ ๐ฆ๐ข๐ฅ๐ฅ๐ข๐๐ซ๐๐ฌ ๐๐ ๐ ๐๐ ๐, tรฉmoignant de l'ampleur de l'impact du programme sur le dรฉveloppement des territoires.
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Au cours de la rencontre, le Comitรฉ de pilotage stratรฉgique du PACASEN a รฉgalement identifiรฉ les contraintes ร lever pour optimiser l'exรฉcution du programme. Parmi celles-ci figurent les lenteurs dans l'exรฉcution des contrats avec certains partenaires techniques, le renforcement nรฉcessaire des capacitรฉs techniques de certaines collectivitรฉs, et la ponctualitรฉ des transferts de ressources.
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La gouvernance du PACASEN, instituรฉe par l'arrรชtรฉ nยฐ 013923 du 03 avril 2019, repose sur trois piliers principaux. Le Comitรฉ de pilotage stratรฉgique (CPS), prรฉsidรฉ par le ministre chargรฉ des collectivitรฉs territoriales, se rรฉunit au moins deux fois par an. Le Comitรฉ technique opรฉrationnel (CTO), prรฉsidรฉ par le directeur de cabinet du ministre, intervient selon les besoins.
Enfin, l'Agence de Dรฉveloppement municipal (ADM) assure la coordination globale du programme et le pilotage du volet Coaching territorial continu (CTC), en relation avec les Agences rรฉgionales de dรฉveloppement (ARD).
Les 124 collectivitรฉs territoriales pilotes et les structures partenaires (DCT, IAL, DSPL, BCT, DF/CNFPL, DCMP, ARCOP, DGAT, DIREC, Cour des comptes, etc.) sont liรฉes par des protocoles et conventions de performance, garantissant ainsi une mise en ลuvre efficace et coordonnรฉe du programme.
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Le PACASEN s'inscrit pleinement dans la vision du Gouvernement de faire de la dรฉcentralisation un levier majeur du dรฉveloppement territorial. Avec l'intรฉgration dรฉsormais de la dimension du changement climatique dans ses interventions, le programme se positionne comme un outil stratรฉgique pour accompagner les collectivitรฉs territoriales dans leur mutation vers une gestion moderne, performante et durable.
